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傳牌稿:抵制腐敗風氣的“宣言書” ——善用歷史智慧,推進反腐倡廉系列(一)

點擊:0  添加時間:2021-09-26 17:15:00

【前言】以史為鑒,可以知興替。習近平總書記強調:“研究我國反腐倡廉歷史,了解我國古代廉政文化,考察我國歷史上反腐倡廉的成敗得失,可以給人以深刻啟迪,有利于我們運用歷史智慧推進反腐倡廉建設。”在繼承、批判、借鑒中汲取歷史的經驗和智慧,不斷提高黨員干部的領導水平、增強拒腐防變和抵御風險能力。

現代環投紀檢將從歷史資料中挖掘反腐倡廉的系列故事,在繼承中汲取古代反腐斗爭的經驗教訓,在借鑒中推動反腐倡廉建設創新發展。

清道光十八年十一月二十三日,55歲的湖廣總督林則徐奉命赴廣東查禁鴉片,引起全國矚目。這天,正是他從京城啟程的日子。一向清正的林則徐深知官場的腐敗風氣,他思索良久,決定在臨行前正式啟用欽差大臣官印,向此行第一站——良鄉縣,提前發出道公文《奉旨前往廣東查辦海口事件傳牌稿》(以下簡稱“傳牌稿”)。所謂“傳牌”,類似于今天的“通知”,就是上級官員向下屬發布命令或作出指示的一種下行公文。林則徐把它稱作“傳牌稿”,還有文章急就而成的意思,也從側面反映出這件公文重要、緊急的程度。傳牌稿只有短短400余字,但內容卻十分豐富、具體,從輕車簡從、自費交通、簡樸用餐、嚴管隨從、不搞攀比、關心基層、執行期限、嚴厲問責等方面為公務出行提出了嚴格的紀律要求。這些紀律要求,既規范了食、住、行等細節標準,又劃定了隨行人員的行為“紅線”,更是一篇遏制當時官場迎來送往、奢靡浪費等陳腐習氣的廉政“宣言書”

“善禁者,先禁其身,而后人。”傳稿中的話不是說說而已,林則徐從第一站良鄉開始,就以身作則,貫徹落實各項“紀律”。從林則徐日記中可知,他抵達良鄉的當晚,入住清代京師第二大書院一一卓秀書院。良鄉縣嚴格按照傳稿的要求進行接待,沒有舉行隆重的迎接儀式,只安排兩名縣衙官吏在門口引導入住,飯菜也很簡單。實際上,林則徐這么做也是用心良苦:一則卓秀書院位于縣城東門外,可不打擾城中百姓生活;二則可與書院學子交流,便于開展調研,了解當地風土民情以及百姓對禁煙的看法;三則良鄉是出京首邑,歷來差役浩繁、供役甚多。明代良鄉縣令樊巍就曾訴說“寄語四方宦游客,選官切莫選良鄉”,意思是良鄉縣人力疲憊、財力欠缺,奉勸想搜刮錢財的官員就不要到這里來了。而林則徐明確將住宿地選在良鄉,就是用實際行動表明廉潔奉公的立場和決心。

《奉旨前往廣東查辦海口事件傳牌稿》原文 

仔細研讀傳牌稿原文,林則徐此次調研一是“無隨帶官員供事書吏,惟頂馬一弁、跟丁六名、廚丁小夫共三名,俱系隨身行走,并無前站后站之人。”輕車從簡二是“自雇大車、自雇夫船”自費交通,三“只用家常飯菜,不必備辦整桌酒席,尤不得用燕窩燒烤,以節糜費。”簡樸用餐,這些與2018年1月頒發的《中央八項規定的實施細則》中許多相關規定一脈相承——第3點簡化接待“不安排群眾迎送……不安排宴請,不上高檔菜肴” 、第8點反對鋪張浪費嚴禁提高會議用餐、住宿標準……會議活動現場布置要簡樸”第12點控制隨行人員、第14點簡化機場迎送和接待等。其實,古代歷史中反腐倡廉還存在大量可挖掘的經驗和先進典型,我們要以史為鑒,在借鑒中推動現代環境反腐倡廉建設創新發展。


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